供应不锈钢管的经销商

《经济参考报》记者从业内获悉，年末将至， 发改委、商务部、工信部、财政部、 税务总局、全国工商联等多部门以及地方政府密集开启大规模民企调研，拟出台新一轮民企支持政策。包括石油、电力、通信、军工等重点领域民资准入也将迎来重大突破。与此同时，更大规模的民资推介项目集中加码，仅11月部分地方重点领域项目清单已经达到千亿甚至万亿规模。

值得注意的是，当前扶持民企发展的政策导向正发生重要转变，大水漫灌式的帮扶举措逐步减少，将更加强调精准性、针对性和落地性。

10月31日召开的中共中央政治局会议再次强调坚持“两个毫不动摇”，促进多种所有制经济共同发展，研究解决民营企业、中小企业发展中遇到的困难。

进入11月，多部委和地方政府密集开启大规模民企调研。比如， 发改委对广东、湖北等多省份展开民企经营情况实地调研，并与地方政府部门座谈，深入了解民企支持政策落实情况、存在问题和下一步工作考虑。

“新一轮民企调研侧重于民企营商环境以及前期出台政策的执行落地情况。”盘古智库高级研究员吴琦对《经济参考报》记者表示，部分地区市场准入门槛较高、市场主体地位未确立、知识产权保护不力、税费较高等问题，制约了民企投资。而根据政治局会议精神，一些政策效应有待进一步释放。

中国企业联合会研究员刘兴国也对《经济参考报》记者表示，当前针对民企的调研就是要弄清民间投资与民企发展的主要障碍，以便后续有针对性地出台政策举措。

“重点领域民企准入正迎来新突破。”吴琦表示，一方面，通过推行市场准入负面清单制度，创新民资进入重点领域的方式，鼓励和支持民资控股。另一方面，也在明确政府责任和权力清单，严禁对民企设置附加条件、歧视性条款等。

“可以说对民资的准入限制基本取消。为了促使民资真正进入重点领域，有关部门还针对民资实力不强、信用不高等问题，成立产业发展基金，创新增信工具，增加民企信贷比例。”刘兴国说。

在重点领域向民资进一步开放基础上，更大规模的民资推介项目也在密集启动。天津11月1日举办2018中国企业国际融资洽谈会暨民企投融资洽谈会，签约项目318个，投资额达1863.6亿元。河南11月16日举行的2018年向民间资本推介项目会议发布218个重点领域项目清单，总投资2626亿元。11月20日，四川省发改委向民间资本推介重点项目47个，总投资达2977.64亿元。而即将于11月28日举办的“重点上市公司走进湖北项目推介洽谈会”将推介719个项目，总投资金额超过1.2万亿。

值得一提的是，当前扶持民企发展的政策导向已经有了重要转变。刘兴国指出，大水漫灌式的帮扶举措逐步减少，精准帮扶措施日趋增多。一些地方正在尝试建立政府部门与民企之间的直接联系机制，按照“一企一策”原则，进行针对性帮扶。“未来在融资等方面也将实施针对性精准性支持，严防将有限资金投向僵尸企业。”

专家表示，新一轮民企支持政策还应着力解决落地难问题。对民间资本来说，市场的有效需求和合理盈利的稳定预期，比投资项目本身更为重要。“要加强推介项目的预审查，确保项目真实可靠可实施，能够给投资者带来合理的预期盈利；加强对民企中标后的融资支持，确保中标主体能够及时筹措到足额项目建设资金；加强项目落地建设的后期服务工作，帮助中标主体有效解决项目建设中遭遇到的困难。”刘兴国建议。

吴琦则表示，除了对重点项目加大政策扶持和资金投入力度外，还要健全激励机制和容错纠错机制，强化督查问责和政策落实情况评估，持续推进放管服改革和政府职能转变，优化投资营商环境。

近一个月，以美股为首的发达经济体股市持续下挫，而新兴经济体股市同期则相对抗跌，主要新兴市场货币也纷纷迎来反弹。数据显示，全球资金持续流入新兴市场，投资者对其态度明显改善。受低估值及外围支撑性因素的提振，不少国际投行也对新兴市场转向乐观。

投资吸引力上升

新兴市场股票、货币等资产在遭受夏季的抛售潮之后，开始重新进入投资者的投资组合，其中，内需拉动经济增长程度较高的新兴市场的金融资产，因在外围不确定性逆风中更具抗冲击度，更加受到资产配置者的青睐。

近一个月，新兴市场表现整体向好，其中亚洲 尤为明显。股市方面，印度、巴基斯坦、印尼、菲律宾等市场的主要股票在美股等市场的动荡下，并未出现大起大落，而是轻微震荡甚至出现轻微上扬。今年以来的大部分时间里，MSCI明晟新兴市场指数表现都逊于成熟市场，但近期也有所改善。

汇市方面，根据HaverAnalytics数据，主要新兴市场货币都较年内低点均有所反弹。国际金融协会（IIF）称，年初开始接连出现的货币失调现象很大程度上得以纠正。

资金流向机构EPFR数据显示，近一个月，全球资金连续数周净流入新兴市场。而近一周，新兴市场股票型基金净流入11.9亿美元，而美国股票型基金净流出32.1亿美元，欧洲股票型基金连续七周出现资金净流出且流出规模扩大至24.6亿美元。新兴市场债券型基金表现相对于其它市场也较好。

分析人士表示，上述数据表明投资者情绪较之前有明显改观，新兴市场资产成为替代性避险资产的新选择。增长前景良好，资产估值偏低、价格相对便宜等因素让新兴市场吸引力上升，很多投资者在此实施了“逢低买入”策略。

新兴市场重获青睐

咨询机构CapitalEconomics表示，虽然前段时间的抛售潮消耗了新兴市场增长动能，但并未对其增长趋势造成破坏性逆转，新兴市场的增长前景依然向好。

新兴市场和成熟市场间的“资产估值鸿沟”已经接近史上 水平，让新兴市场格外具有吸引力，资管机构ResearchAffiliates主席RobArnott表示。虽然未来还要面对更多动荡，但他预期新兴市场未来收益将要优于美国股市。